【2026年10月3日の福祉ニュース】今週のまとめ 5日は障害児支援の報酬改定論点など4件

今日は土曜日で、厚生労働省・こども家庭庁とも新しい発表はありません。Geminiの速報に入っていた4件は、報道やイベント情報サイトにしか出どころがないもの、申込が今日で締め切られたもの、今日・明日で終わる催しだったため、記事には入れていません。

そこで今日は、今週（9月28日〜10月2日）に記事にした話を、出た日ではなくテーマで3つに組み直しました。報酬改定、行政処分、働く側のルールです。新しく入れたのは、9月30日に厚生労働省が出した障害福祉報酬改定検討チーム第65回の開催案内（10月5日・議題は障害児支援）と、10月6日の障害者雇用分科会の議題です。最後に、10月中に締切や開催が来るものを日付順に並べています。行き着く先は、月曜の朝に出る障害児支援の資料をどこから読むか、そして今月の申込書を誰が出すかです。

①検討中報酬改定、障害は就労系15論点・介護は5本柱。10月5日（月）は障害児支援

今週どこまで進んだか

厚生労働省は今週、障害と介護の両方で、令和9年度の報酬改定に向けた資料を出しました。障害は9月28日の障害福祉報酬改定検討チーム第64回で就労系サービス、介護は9月30日の社会保障審議会介護給付費分科会（第268回）で改定全体の「基本的な視点（案）」です。

就労系の15論点は9月28日の記事で論点ごとに表にしています。介護の5本柱の中身は9月30日の記事で整理しました。

来週どこを見るか

第65回の議題は障害児支援です。8月27日の第62回に出た「主な論点（案）」では、「障害児支援の質の向上と更なるサービスの充実」の項に、想定される検討事項として次の7つが挙がっていました。

訪問系の第63回と就労系の第64回は、どちらも論点ごとに「現状・課題」「論点」「検討の方向性」の3段で書かれていました。第65回も同じ形なら、障害児支援の事業所で働く人は、まず自分のサービス種別の「検討の方向性」の欄だけを拾い、次に上の表の1（支援体制の評価）と5（家族支援）がどう具体化されたかを見るのが早いと思います。単位数はこの段階ではまだ出ません。

翌6日の障害者雇用分科会には、雇用福祉横断検討会の中間とりまとめが、雇用の側の審議会にも報告されます。中間とりまとめの基本は「一般就労が可能な状態像にある者には一般就労で雇用機会を、一般就労が困難な者には福祉で」という線引きです。28日の就労系の論点にも、令和9年4月以降にA型を新しく使う人を就労選択支援を経た人とする扱いが入っていたので、就労系の事業所の人は28日の資料と並べて読むと筋が通ります。

②公表済み行政処分が1週間で3自治体・6事業所。効力はほぼ10月1日・2日から

今週どこまで進んだか

今週は、介護と障害児支援の両方で、自治体による行政処分の公表が続きました。並べると次のとおりです。いずれも各自治体が処分を決定し、公表したものです。

各件の詳しい中身は、埼玉県の件、伊達市の件、京都市の件の各記事に書いています。

並べて見えること

3件を並べると、処分の理由は二つの系統に分かれます。埼玉県と伊達市は利用者への虐待・人格尊重義務違反、京都市は人員配置と請求の不正です。一方で、取消以外の処分の形はよく似ています。新規の受け入れを止めるか、報酬を3割減らすか、その両方です。今いる利用者へのサービスは続けたまま、数か月のあいだ収入か新しい利用者が止まる形になります。

どちらの系統も、制度上は手前で止まる仕組みがあります。虐待なら、虐待防止委員会の開催・指針・研修・担当者の配置が運営基準で求められています。請求なら、人員欠如減算や定員超過利用減算を、該当したら自分で適用して請求するのが前提です。個人的には、今週の3件から自分の事業所で点検できるのは2つだと感じています。委員会の議事録に「気になる関わり」が実際に上がってきているか。そして、勤務表と実績記録票と請求の日付が、月ごとに突き合わされているか。どちらも、処分が出てからでは作り直せない記録です。

③確定・検討中働く側のルール、10月1日にカスハラ対策が義務に。2日は障害児の親の両立支援が議題へ

今週どこまで進んだか

福祉の利用者ではなく、福祉で働く人の側のルールも今週動きました。

カスハラの10項目は10月1日の記事、両立支援の検討項目は10月2日の記事で表にしています。

並べて見えること

二つは別々の法律の話ですが、並べると、福祉の職場の就業規則と相談体制に同じ時期に手が入ることが分かります。カスハラ対策はもう義務なので、方針の文書と相談窓口は今すぐ整えておく話です。リーフレットには、障害者差別解消法の「不当な差別的取扱いの禁止」と「合理的配慮の提供義務」に留意する、という注意書きも付いています。障害や認知症の特性から出る言動を一律にカスハラとして扱わないための一文だと読めます。

両立支援のほうは、まだ「どのように考えるか」という論点の段階です。ただ、障害のある子や医療的ケアが必要な子を育てながら働く職員は、福祉の職場にも少なくありません。時間単位の休暇の「中抜け」が認められれば、通院や学校の送迎に合わせた休み方がしやすくなります。結論が出るのは先ですが、職員の休み方の話として、管理者の人は次回の分科会の資料にも目を通しておくとよさそうです。

④10月5日正午から10月中に締切・開催が来るもの、5件を日付順に

何が出ているのか

今週の記事で取り上げた研修・実証事業・催しと、今日新しく拾った傍聴申込のうち、締切や開催が近いものを日付順に並べ直しました。日時・費用は各主催者ページの表記のままです。

現場にどう効いてくるか

いちばん近いのは、10月5日の正午で締め切られる障害者雇用分科会の傍聴です。会場での傍聴のみで、開催案内にオンライン配信の記載はありません。雇用率制度の見直しを直接聞きたい就労系の事業所の人は、月曜の午前中が期限です。

文京区の実証は区内の事業所に限られますが、坂の多い地域で訪問の移動手段を試す取り組みです。①の介護の5本柱には「居宅系サービスも含めた介護テクノロジーの活用」も入っていて、訪問の現場の道具の話は改定の議論とも重なります。区内の訪問系の事業所なら、先着4事業所程度という枠を考えると、月の後半まで待たない方がよさそうです。

今週のまとめ

今週の3つのテーマを横に並べると、どれも「書類」に行き着きます。報酬改定は、B型の生産活動シートの公表のように、事業所が作って外に見せる書類を増やす方向の論点が並びました。行政処分は、委員会の議事録や勤務表と請求の突き合わせといった、日々の記録がそろっているかで分かれた話です。働く側のルールは、カスハラの方針と相談窓口を文書にすることが義務になりました。案の段階の論点も、いま手元の書類がどうなっているかを先に見ておくと、決まったときに慌てずに済みます。

次に見ておきたい日程です。

• 2026年10月5日（月）10:00〜12:00……障害福祉報酬改定検討チーム第65回（障害児支援）。資料は当日9時45分までに掲載予定、YouTubeでライブ配信（ここは決まっています）
• 2026年10月5日（月）12:00……第143回障害者雇用分科会の傍聴申込締切
• 2026年10月6日（火）14:00〜16:00……労働政策審議会 障害者雇用分科会 第143回（雇用福祉横断検討会の中間とりまとめの報告ほか）
• 2026年10月7日（水）〜9日（金）……介護・福祉 EXPO 東京（幕張メッセ）
• 2026年10月15日（木）……独立型社会福祉士研修の申込締切
• 2026年10月30日（金）……文京区EVバイク実証の応募締切
• 2026年12月22日（火）……京都市の放課後等デイサービス1事業所の指定取消の効力発生
• 2026年12月31日（木）……埼玉県・伊達市の処分の効力停止期間の終わり

参考にした一次情報

①の障害福祉の就労系の論点と介護報酬改定の基本的な視点は、検討チーム・分科会に示された提案・案の段階で、資料にも今後の議論で変わり得る形で書かれています。第65回（障害児支援）の中身は当日の資料が出るまで分かりません。③の両立支援も審議会に示された「検討項目（案）」の段階です。④の研修・催しの条件は各主催者のページで最新の記載をご確認ください。最終的な取り扱いは公表資料でご確認ください。

室長：ユイン

介護福祉士・保育士・サビ菅

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福祉の専門知識 × 現場10年 × 4児パパ。
机上の空論ではない情報を発信しています。

グループホーム・放課後等デイサービスの施設長・管理者を20代から経験。現在も現場の最前線に立ちながら、4人の子どもを育てる6人家族の父として、福祉と子育ての両方をリアルな目線で書いています。

• 支援歴10年以上、管理職は20代後半から GH施設長 / 放課後等デイ管理者
• 実務者研修・強度行動障害研修の講師資格あり 研修講師として登壇経験多数
• 4人の子どもを育てる現役の福祉職パパ 6人家族 / 子育て × 仕事の両立を実践中

資格

• 介護福祉士
• 保育士
• サービス管理責任者
• 3級ファイナンシャル・プランニング技能士
• 実務者研修教員講習会修了
• 強度行動障害支援者養成研修（基礎・実践）
• 防火管理者（甲種）