【2026年9月30日の福祉ニュース】令和9年度介護報酬改定の5つの視点案など4件
きょう9月30日、厚生労働省で社会保障審議会の介護給付費分科会(第268回)が開かれ、令和9年度介護報酬改定に向けた「基本的な視点(案)」が出ました。4月から9回かけてサービスごとに議論してきたものを、5つの柱にまとめ直した案です。同じ日に、令和7年度の介護給付費等実態統計も公表されています。これに、福島県伊達市のグループホームへの行政処分と、東京都文京区が始める訪問介護のEVバイク実証を加えた4件をまとめました。視点の案は抽象的に見えますが、行き着く先は、来年度の基本報酬と処遇改善の加算がどう組まれるかです。
| ニュース | いちばん大事な一行 | いまの段階 |
|---|---|---|
| ①介護報酬改定の 基本的な視点 |
令和9年度改定の柱を5つに整理。1つ目は「物価・賃金の上昇等への対応と処遇改善」 | 検討中 (案) |
| ②介護給付費等 実態統計 |
令和7年度の費用額累計は12,220,787百万円で前年度比2.4%増。実受給者は685万1,600人 | 公表済み (統計) |
| ③伊達市の 行政処分 |
認知症グループホームに新規受入停止+介護報酬3割減額。期間は10月1日〜12月31日 | 公表済み (処分決定) |
| ④文京区の EVバイク実証 |
訪問介護等の事業所に電動バイクを1〜2か月貸与。4事業所程度を先着で募集 | 10月30日締切 |
まだ動く可能性があるのは①だけで、資料のタイトルにも「(案)」と付いています。②は確定した統計、③は伊達市が決定・公表した処分、④は文京区が募集を始めた事業で、変わる性質の話ではありません。
①検討中令和9年度介護報酬改定、柱は5つ。先頭は「物価・賃金と処遇改善」
何が出たのか
厚生労働省は2026年9月30日(水)13時30分からの社会保障審議会介護給付費分科会(第268回)に、資料1「令和9年度介護報酬改定に向けた基本的な視点(案)」と、その概要(資料2)を示しました。資料によると、分科会は本年4月以降に計9回、各サービスと横断的な課題を議論し、関係団体等との意見交換会を3回行っています。そのうえで、改定の基本的な視点を「概ね次の5点に集約される」としています。
| 視点 | 中身(資料2の概要から) |
|---|---|
| (1) 物価・賃金の上昇等への対応と処遇改善 | 経営状況や賃上げの状況を把握したうえで、物価・賃金の上昇等を介護報酬に反映し、他職種と遜色のない処遇改善を実現 |
| (2) 人口減少・サービス需要の変化に応じたサービス提供体制の構築 | 「特定地域サービス」等のサービス提供のあり方・人員配置基準・報酬を検討。中山間地域の加算のあり方を見直し、協働化やタスクシフト/シェアを推進 |
| (3) 地域包括ケアシステムの深化 | 医療・介護連携、生活期のリハビリ、災害時等の業務継続や高齢者虐待防止、認知症の人の社会参加、有料老人ホームのサービスの質と運営の透明性、LIFEを使った科学的介護 |
| (4) 職場環境の改善と生産性の向上を通じたサービスの質の向上及び介護人材の確保 | 職員の負担軽減・職場環境の改善。居宅系サービスも含めたAI等の介護テクノロジーの活用、タスクシフト/シェア |
| (5) 制度の安定性・持続可能性の確保 | 現役世代の保険料負担への懸念を踏まえ、評価の適正化・重点化を進め、報酬体系を整理・簡素化 |
出典:社会保障審議会介護給付費分科会(第268回・令和8年9月30日)資料1・資料2
前提となる「基本認識」の部分には、数字もいくつか入っています。令和7年度介護事業経営概況調査で、全サービスの赤字事業者の割合が約4割。認知症や軽度認知障害の高齢者が65歳以上の約3割。令和8年6月に成立した社会福祉法等の一部を改正する法律で、中山間・人口減少地域向けの「特定地域サービス」が創設され、介護分野の生産性向上を進める協議会の設置が都道府県の義務になった、という整理です。
現場にどう効いてくるか
5つのうち、働く側にいちばん近いのは(1)です。資料は「介護サービスは公定価格であり、物価や賃金の上昇によるコストの増加を事業者自らサービス価格に反映することが困難」と書いたうえで、他職種と遜色のない処遇改善を実現する、としています。一方で(5)には「評価の適正化・重点化」と「報酬体系の整理・簡素化」が並んでいます。上げるところと絞るところを同じ改定の中でやる、という組み立てになりそうです。
(3)に有料老人ホームの透明性確保が入ったのは、登録制の導入を受けたものです。届出をしていない有料老人ホームの数は9月25日の回で扱いました。個人的には、(4)に「居宅系サービスも含めた」とわざわざ書いてある点が気になっています。これまで施設の話として語られがちだった見守り機器やICTの評価が、訪問や通所にどう広がるのかは、次の具体的な論点の段階で読んでおいた方がよさそうです。視点はまだ「(案)」で、個別の単位数の話はこれからです。
②公表済み令和7年度の介護費用は12,220,787百万円、前年度から2.4%増
何が出たのか
厚生労働省は2026年9月30日、「令和7(2025)年度 介護給付費等実態統計の概況」を公表しました。対象は令和7年5月審査分から令和8年4月審査分までの1年間です。
| 項目 | 令和7年度 | 前年度比 |
|---|---|---|
| 費用額累計(全体) | 12,220,787百万円 | +282,678百万円(2.4%) |
| うち介護予防サービス | 340,171百万円 | +6.2% |
| うち介護サービス | 11,880,616百万円 | +2.3% |
| 年間実受給者数(全体) | 6,851.6千人 | +97.6千人(1.4%) |
| うち介護予防サービス | 1,361.2千人 | +4.4% |
| うち介護サービス | 5,779.5千人 | +0.8% |
| 訪問介護の費用額 | 1,282,043百万円 | +5.6% |
| 訪問介護の年間実受給者数 | 1,620.0千人 | +0.5% |
| 定期巡回・随時対応型訪問介護看護の費用額 | 111,569百万円 | +12.1% |
出典:厚生労働省「令和7(2025)年度 介護給付費等実態統計の概況」結果の概要(令和8年9月30日公表)。費用額は保険給付額・公費負担額・利用者負担額の合計。年間実受給者数は1年間に一度でも受給した人の数。
あわせて、令和8年4月審査分の訪問介護の中身も出ています。要介護1では「生活援助」の利用が48.4%で最も多く、要介護5では「身体介護」が92.9%でした。受給者1人当たりの費用額(介護サービス)が高かったのは、鳥取県233.6千円、福井県222.4千円、新潟県221.9千円の順です。
現場にどう効いてくるか
目に留まったのは、訪問介護の年間実受給者数が0.5%しか増えていないのに、費用額は5.6%増えている点です。なぜそうなったかは概況には書かれていないので、ここでは数字を並べるだけにしておきます。介護予防の側は受給者が4.4%、費用が6.2%伸びていて、介護サービス(0.8%・2.3%)より伸び方が大きい年でした。
この統計は、①の分科会で「サービス提供の実態等をきめ細かく把握」するときの材料になる種類の数字です。自分の事業所が扱うサービスの行だけでも、前年度と比べてどちらに動いたかを見ておくと、今後出てくる具体的な論点が読みやすくなると思います。
③公表済み伊達市、グループホームに新規受入停止と報酬3割減額(10月1日〜12月31日)
何が出たのか
福島県伊達市(健康福祉部 高齢福祉課)は2026年9月30日付で、株式会社コスモメディカルサポートが運営する「グループホームももの里」(認知症対応型共同生活介護・介護予防認知症対応型共同生活介護)に対し、指定の一部の効力を停止する処分を行い、公表しました。根拠は介護保険法第78条の10第6号で、理由は「利用者に対して職員が人格尊重義務違反に該当する行為を行った」ことです。市は、利用者保護のため行為の内容は公表しないとしています。
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 処分年月日 | 令和8年9月30日 |
| 処分の種類 | 指定の一部効力停止 |
| 中身 | 新規利用者の受け入れ停止、介護報酬支払額の制限(請求の上限7割=3割を減額) |
| 期間 | 令和8年10月1日から同年12月31日まで |
| 理由 | 人格尊重義務違反(介護保険法第78条の10第6号)。行為の内容は非公表 |
出典:伊達市 高齢福祉課「介護サービス事業者に対する行政処分について」(令和8年9月30日)
伊達市は今年3月30日にも、市内の看護小規模多機能型居宅介護事業所に、同じ人格尊重義務違反を理由として新規利用者の受入停止3か月(令和8年4月1日〜6月30日)の処分を出しています。今回は受入停止に加えて、報酬の3割減額が付いた形です。
現場にどう効いてくるか
行為の中身は公表されていないので、ここで推し量ることはしません。見ておきたいのは、処分の重さの付け方です。新規受入の停止だけでなく報酬の上限を7割にされると、3か月のあいだ既存の利用者へのサービスは続けながら収入だけが減ります。職員の給与や人員配置にそのまま響く処分です。
介護の事業所には、虐待防止のための委員会の定期的な開催、指針の整備、研修の実施、担当者の配置が運営基準で求められていて、措置を講じていない場合は高齢者虐待防止措置未実施減算の対象になります。点検するなら、委員会の議事録が形だけになっていないか、不適切なケアの「手前」の場面(言葉づかい、待たせ方)を職員が記録に残せる流れがあるか、あたりからだと思います。障害福祉の側の全国の状況は9月19日の障害者虐待の公表をまとめた回で整理しています。①の視点(3)にも「高齢者虐待防止等の取組」が入っていて、今回の改定でもこの項目は外れていません。
④10月30日締切文京区、訪問介護にEVバイクを貸す実証。4事業所程度を募集
何が出たのか
東京都文京区は2026年9月30日、「坂の多い文京区で在宅介護を支えるEVバイク訪問介護支援実証事業」の協力事業所の募集を案内しました。区の「文京共創フィールドプロジェクト」(スタートアップ企業等が先進的な技術で行う実証事業の枠組み)として、株式会社タンソーマンGXと実施するものです。目的は「介護人材の確保・定着、在宅介護サービスの安定化及び地域の脱炭素を同時に進める」モデルづくりとされています。
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 名称 | 坂の多い文京区で在宅介護を支えるEVバイク訪問介護支援実証事業 |
| 主催 | 文京区(福祉部介護保険課)・株式会社タンソーマンGX(実証事業者) |
| 対象 | 区内で訪問介護、定期巡回・随時対応型訪問介護看護、夜間対応型訪問介護、小規模多機能型居宅介護、看護小規模多機能型居宅介護のいずれかを提供し、訪問業務で10回以上EVバイクを使え、データ収集とヒアリングに協力でき、車両の保管場所を確保できる事業所 |
| 貸与車両 | 三崎未来電子「L-noa」(50cc原動機付自転車)、株式会社ダイゾー「e-NEO」(3人乗り小型e-モビリティ) |
| 貸与期間 | 令和8年10月〜令和9年1月のうち1〜2か月程度 |
| 定員・費用 | 4事業所程度(先着順)。車両費・保険料は企業負担、充電の電気代・駐車料金は事業所負担。購入義務なし |
| 申込期限 | 令和8年10月1日から10月30日(金曜日)まで |
| 申込先 | 文京区の募集ページの応募フォーム(問い合わせ:福祉部介護保険課高齢者施設担当 03-5803-1208) |
出典:文京区「EVバイク訪問介護支援実証事業の協力事業所を募集します」(2026年9月30日更新)
現場にどう効いてくるか
実証で集めるのは、移動時間、訪問件数、走行距離、職員の身体的・心理的負担、燃料費・充電費等のデータです。応募できるのは文京区内の事業所に限られますが、「移動の負担を数字で測る」という中身は、坂や距離に悩むどの地域の訪問系にもそのまま当てはまります。
①の視点(4)に「居宅系サービスも含めた」生産性向上が入った日に、区のレベルでは訪問の移動そのものに手を付ける実証が始まる、という並びになりました。区内の事業所で、自転車や徒歩での訪問がしんどいと感じている管理者なら、1〜2か月のお試しとして検討の余地がありそうです。記録や連携の手間を減らす話はケアプランデータ連携システムの回でも扱っています。
今日のまとめ
4件を並べると、どれも「限られたお金と人で、介護をどう続けるか」の話でした。国は改定の柱を5つに絞り、処遇改善と適正化を同じ改定で進める案を出しました。統計は、費用が1年で282,678百万円増えたことを示しています。伊達市の処分は、虐待防止が守れなかったときに事業所の収入がどれだけ削られるかを具体的に見せています。文京区の実証は、訪問の移動という細かいところから負担を測ろうとしています。国の大きな方針と、区や市の個別の動きが同じ日に出たことで、それぞれの距離感がつかみやすい日でした。
次に見ておきたい日程です。
- 2026年10月1日(木)……伊達市の処分の効力発生、文京区の実証の募集開始(ここは決まっています)
- 2026年10月30日(金)……文京区EVバイク実証の応募締切(先着4事業所程度)
- 2026年12月31日(木)……伊達市の処分の効力停止期間の終わり
- 時期未定……介護給付費分科会で、基本的な視点(案)の確定と、サービスごとの具体的な論点の提示
参考にした一次情報
| 資料 | 出どころ |
|---|---|
| 第268回社会保障審議会介護給付費分科会(web会議)資料 | 厚生労働省(令和8年9月30日) |
| 資料1 令和9年度介護報酬改定に向けた基本的な視点(案)(PDF) | 厚生労働省(令和8年9月30日) |
| 資料2 同 概要(PDF) | 厚生労働省(令和8年9月30日) |
| 令和7(2025)年度 介護給付費等実態統計の概況 | 厚生労働省(令和8年9月30日) |
| 介護サービス事業者に対する行政処分 | 福島県伊達市 高齢福祉課(令和8年9月30日) |
| 介護サービス事業者に対する行政処分について(3月の処分・PDF) | 福島県伊達市 高齢福祉課(令和8年3月30日) |
| EVバイク訪問介護支援実証事業の協力事業所の募集 | 東京都文京区 福祉部介護保険課(令和8年9月30日更新) |
①の令和9年度介護報酬改定に向けた基本的な視点は、厚生労働省の資料に「(案)」と明記された検討段階のもので、今後の議論で変わり得ます。最終的な取り扱いは公表資料でご確認ください。④の応募条件・期限は、文京区の募集ページでご確認ください。


